Las comparecencias por el Cuarto Informe de Gobierno se realizarán el 14 de octubre. El ejercicio permitirá revisar resultados y presupuesto de cuatro áreas prioritarias, aunque el Congreso todavía debe transparentar los tiempos, reglas de réplica y documentos que sustentarán las respuestas.
Las personas responsables de las políticas estatales de salud, seguridad, educación y movilidad deberán presentarse el próximo 14 de octubre ante el Congreso de Aguascalientes para responder preguntas relacionadas con el Cuarto Informe de Gobierno.
El Pleno aprobó con 19 votos la metodología para desarrollar las comparecencias, que comenzarán a las 9:00 horas. Las áreas citadas son la Secretaría de Salud, la Secretaría de Seguridad Pública, el Instituto de Educación de Aguascalientes y la Agencia de Movilidad.
La glosa representa una etapa distinta a la difusión institucional del informe. Mientras el Ejecutivo presenta sus principales acciones y logros, corresponde al Congreso contrastar esos resultados, revisar su alcance y solicitar explicaciones sobre problemas, presupuesto y metas pendientes.
La gobernadora Tere Jiménez entregó formalmente su Cuarto Informe al Poder Legislativo el 30 de septiembre. En ese momento, el Congreso anunció que analizaría el documento y realizaría las comparecencias de funcionarios del gabinete estatal. H. Congreso del Estado de Aguascalientes
¿Qué debería ocurrir en una comparecencia?
Una comparecencia no es solamente una presentación adicional de logros. Su utilidad depende de que permita contrastar:
- Metas anunciadas contra resultados alcanzados.
- Presupuesto autorizado contra recursos ejercidos.
- Cobertura informada contra población realmente atendida.
- Obras y programas anunciados contra proyectos concluidos.
- Promedios estatales contra diferencias entre municipios.
- Resultados actuales contra los de años anteriores.
- Compromisos gubernamentales contra indicadores independientes.
Para cumplir esa función, las intervenciones tendrían que acompañarse de cifras verificables, series históricas, criterios de medición y documentos públicos.
El boletín del Congreso confirma la fecha y las áreas convocadas, pero no explica cuánto durará cada participación, cuál será el orden, cuántas preguntas podrá realizar cada fuerza política, si habrá réplicas ni si las respuestas pendientes deberán entregarse posteriormente por escrito. H. Congreso del Estado de Aguascalientes
Salud: cobertura, medicamentos y capacidad hospitalaria
La Secretaría de Salud deberá informar sobre el funcionamiento del sistema estatal, incluida la capacidad de hospitales y centros de salud, el acceso a medicamentos, los tiempos de atención y la cobertura en los municipios.
El Cuarto Informe ha resaltado la puesta en operación de unidades especializadas en trasplante de médula, hígado y atención a personas con quemaduras. H. Congreso del Estado de Aguascalientes
Además de conocer la existencia de esas unidades, la comparecencia debería precisar:
- Cuántas personas han sido atendidas.
- Cuántos procedimientos se han realizado.
- Cuál es su presupuesto operativo.
- Cuántos especialistas y trabajadores tienen.
- Cuáles son sus tiempos de espera.
- Qué población puede acceder a los servicios.
- Qué resultados clínicos se han obtenido.
- Cómo se atiende a quienes viven fuera de la capital.
También sería pertinente revisar el abasto de medicamentos, las listas de espera, la prevención de enfermedades renales y la atención primaria.
Seguridad: resultados más allá del equipamiento
La Secretaría de Seguridad Pública deberá explicar los resultados de la estrategia estatal, no solamente la compra de tecnología, patrullas o equipamiento.
El Gobierno ha informado que destinó recursos a capacitación policial y herramientas tecnológicas para la prevención y el combate a los delitos. H. Congreso del Estado de Aguascalientes
La revisión legislativa debería incorporar indicadores como:
- Evolución de delitos de alto impacto.
- Denuncias y carpetas de investigación.
- Tiempos de respuesta.
- Resultados en los once municipios.
- Número de policías capacitados y certificados.
- Rotación y condiciones laborales del personal.
- Uso y resultados de las nuevas tecnologías.
- Quejas y procedimientos por posibles abusos.
- Percepción de seguridad de la población.
La inversión en equipamiento es un insumo. El resultado que debe evaluarse es si disminuyen los riesgos y mejora la atención a la ciudadanía.
Educación: aprendizajes, permanencia y desigualdades
El Instituto de Educación de Aguascalientes deberá responder sobre cobertura, abandono escolar, infraestructura, aprendizajes y atención a estudiantes con discapacidad.
Entre los datos necesarios se encuentran:
- Matrícula por nivel educativo.
- Abandono y rezago escolar.
- Escuelas sin agua, internet o infraestructura adecuada.
- Planteles que requieren rehabilitación.
- Resultados de aprendizaje.
- Becas entregadas y criterios de selección.
- Cobertura de educación especial.
- Atención de salud mental en escuelas.
- Protocolos contra violencia y acoso escolar.
- Diferencias entre municipios y comunidades rurales.
También sería útil conocer qué metas del cuarto año se cumplieron, cuáles quedaron pendientes y qué presupuesto será necesario para atenderlas.
Movilidad: servicio, frecuencias y seguridad vial
La comparecencia de la Agencia de Movilidad tiene especial importancia porque se trata de una institución nueva, presentada en 2026 como responsable de gestionar un transporte público más eficiente y promover alternativas sustentables.
Cuando fue presentada ante el Congreso, se informó que tendría entre sus funciones mejorar la puntualidad del transporte, conectar a la población y promover la seguridad vial. H. Congreso del Estado de Aguascalientes
El 14 de octubre deberá explicar, entre otros temas:
- Número de autobuses efectivamente en operación.
- Frecuencia real de las rutas.
- Cumplimiento de horarios.
- Kilómetros recorridos.
- Quejas recibidas y resueltas.
- Accesibilidad de unidades y paraderos.
- Cobertura en comunidades y municipios.
- Estado de los sistemas de pago.
- Accidentes relacionados con el transporte público.
- Metas para peatones y ciclistas.
- Presupuesto y estructura de la nueva Agencia.
- Diferencias operativas respecto de la antigua Coordinación de Movilidad.
La evaluación no debería limitarse al número de unidades incorporadas. También debe medir cuánto espera una persona, cuánto tarda en llegar a su destino y qué tan accesible y seguro resulta su trayecto completo.
Reformas aprobadas durante la sesión
Además del acuerdo para las comparecencias, el Congreso aprobó dictámenes en distintas materias.
Lupus y enfermedades autoinmunes
Se aprobaron modificaciones a la Ley de Salud para fortalecer la prevención, detección oportuna, atención integral y seguimiento del lupus eritematoso sistémico y otros padecimientos autoinmunes.
El cambio también busca reforzar la igualdad y prevenir la discriminación de las personas que viven con estas enfermedades.
El resultado dependerá de que la reforma se traduzca en protocolos, personal capacitado, medicamentos, presupuesto y rutas de atención. La modificación legal, por sí sola, no garantiza esos servicios.
Donación de órganos y prevención de insuficiencia renal
El Congreso avaló incorporar en la legislación educativa mecanismos de información sobre insuficiencia renal y programas sobre donación de órganos, tejidos y sangre en escuelas de educación básica.
La coordinación correspondería a las autoridades educativas y de salud. Queda pendiente conocer cómo se adaptarán los contenidos para cada edad, cuándo comenzarán y cómo se medirá su alcance.
Testamentos con menos formalidades
También se aprobaron reformas al Código Civil para facilitar el otorgamiento de testamentos. La propuesta plantea reducir formalismos y permitir que la persona dicte sus disposiciones ante un notario, ya sea en la notaría o en su domicilio.
Antes de presentar el cambio como vigente será necesario confirmar la publicación del decreto y revisar sus disposiciones transitorias.
Inteligencia artificial en investigación
Otra reforma busca que el Estado promueva el uso ético y transparente de inteligencia artificial en actividades de investigación.
El reto será convertir esos principios en reglas concretas sobre protección de datos, explicación de resultados, supervisión humana, propiedad intelectual, sesgos y responsabilidades.
Agentes inmobiliarios
El Pleno aprobó actualizar las obligaciones de los agentes inmobiliarios que prestan servicios en Aguascalientes.
El comunicado no detalla cuáles obligaciones cambian ni qué mecanismos de supervisión y sanción se incorporan. Por ello, será necesario revisar el decreto antes de explicar sus efectos para compradores, vendedores, arrendadores e intermediarios.
Deporte social, adaptado e inclusivo
Las reformas aprobadas reconocen el deporte social, comunitario, adaptado e inclusivo como actividad prioritaria. También buscan garantizar condiciones de igualdad entre el deporte adaptado o paralímpico y el convencional.
Su impacto podrá medirse cuando se conozcan presupuestos, instalaciones accesibles, apoyos, competencias y programas permanentes.
Violencia económica y laboral
El Congreso aprobó separar conceptualmente la violencia económica de la laboral dentro de la legislación estatal sobre acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.
El objetivo es reconocer la violencia laboral como un tipo autónomo. La aplicación efectiva requerirá procedimientos claros para denunciar, investigar, proteger a las víctimas y sancionar las conductas.
Derechos de las personas migrantes
También se aprobaron medidas de sensibilización y educación permanente para prevenir la discriminación contra personas migrantes.
El siguiente paso será definir qué autoridades implementarán esas acciones, con qué presupuesto y mediante qué indicadores se evaluarán.
Las iniciativas que todavía no han sido aprobadas
Durante Asuntos Generales se presentaron propuestas relacionadas con:
- Reconocer constitucionalmente el acceso a guarderías.
- Evaluar el funcionamiento de estancias infantiles.
- Recuperar viviendas abandonadas.
- Ampliar la atención a mujeres embarazadas.
- Proteger a niñas y niños cuando sus tutores sean detenidos.
- Regular el uso de inteligencia artificial en actos de autoridad.
Estas propuestas todavía no deben presentarse como nuevas obligaciones legales. Son iniciativas que deberán continuar el procedimiento legislativo.
