-En el Congreso se presentaron propuestas en materia de procuración de justicia, gobernación, transportes, salud, medio ambiente, protección civil e igualdad.
Las diputadas y diputados integrantes de la LXII Legislatura del Congreso del Estado presentaron, a través de la diputada Norma Estela Pimentel Méndez, una iniciativa para adicionar diversas disposiciones al Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, con la finalidad de incorporar el delito de acecho, estableciendo de manera clara las conductas que lo constituyen, sus elementos y las circunstancias que, por su gravedad, ameriten una respuesta penal diferenciada.
Con ello, se busca otorgar certeza jurídica respecto de la conducta sancionada, delimitar sus elementos de configuración y proporcionar a las autoridades competentes un instrumento jurídico adecuado para su investigación.
Durante su intervención, la diputada Norma Estela Pimentel señaló que hoy el Congreso del Estado tiene la responsabilidad de cerrar el vacío jurídico, reconocer esta realidad y brindar herramientas para que quienes viven estas situaciones encuentren una respuesta efectiva de las instituciones.
“Esta iniciativa es el resultado de años de escuchar y acompañar a mujeres, del trabajo colectivo de legisladoras, legisladores, autoridades, especialistas y sociedad civil para tipificar el delito de acecho en Puebla y dejar claro que nadie tiene derecho a convertir el miedo en una forma de control ni a apropiarse de la tranquilidad de otra persona”, afirmó la diputada.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, para su estudio y resolución correspondiente.
Por otra parte, la diputada Cinthya Gabriela Chumacero Rodríguez presentó una iniciativa para adicionar la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil, con el propósito de incorporar disposiciones específicas para los establecimientos de hospedaje de estancia temporal, orientadas a fortalecer sus Programas Internos de Protección Civil mediante la identificación y atención de los riesgos propios de sus instalaciones y modalidad de operación, así como establecer medidas de prevención, preparación, auxilio, capacitación, realización de simulacros, mantenimiento de equipos de seguridad y coordinación con los servicios de emergencia y las autoridades competentes, fortaleciendo con ello la protección de la vida, la integridad física y la salud de las personas usuarias y del personal que labora en dichos establecimientos.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Protección Civil.
La diputada María Soledad Amieva Zamora presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Puebla, con el objetivo de consolidar un sistema de movilidad en el que la protección de la vida y la integridad física constituyan el centro de las decisiones públicas; en donde las políticas sean diseñadas con base en evidencia; y donde las autoridades estatales y municipales cuenten con instrumentos compatibles y coordinados con la política nacional, que permita que todas las personas, particularmente aquellas que enfrentan mayores condiciones de vulnerabilidad, puedan ejercer efectivamente su derecho a una movilidad segura, accesible, incluyente, sostenible y de calidad.
La iniciativa fue dirigida a la Comisión de Transportes y Movilidad.
De igual manera, la diputada María Soledad Amieva Zamora presentó una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley del Agua para el Estado de Puebla, con el propósito de que la Comisión mantenga disponible para consulta pública en línea, a través del Sistema Estatal de Información del Agua, información actualizada sobre los resultados de las mediciones de la calidad del agua potable suministrada a la población, obtenidos de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones aplicables.
La propuesta legislativa fue dirigida a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.
Por su parte, la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega presentaron una iniciativa para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; de la Ley Orgánica Municipal; de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla; y de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Puebla, con la finalidad de establecer un Sistema Estatal de Proporcionalidad de las Remuneraciones Municipales como mecanismo normativo y técnico destinado a materializar el principio constitucional de proporcionalidad.
El Sistema tendrá como instrumento técnico el Índice de Responsabilidad Municipal (IRM), mediante el cual los 217 municipios serán clasificados atendiendo a condiciones objetivas relacionadas con la dimensión de las responsabilidades inherentes a su administración.
La iniciativa fue enviada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Durante la sesión pública ordinaria, la Mesa Directiva dio cuenta de las siguientes propuestas legislativas:
-Iniciativa del diputado José Luis Figueroa Cortés para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, con la finalidad de crear el Observatorio Ciudadano Legislativo.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
-Iniciativa del diputado José Luis Figueroa Cortés para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Puebla, con el propósito de introducir el término de micromovilidad para referirse a los desplazamientos individuales en vehículos ligeros de tracción humana y en los asistidos eléctricamente, cuyo motor impulse hasta 25 kilómetros por hora.
La iniciativa fue dirigida a la Comisión de Transportes y Movilidad.
-Iniciativa de la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales para reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley del Seguro de Vida para los Servidores del Gobierno del Estado de Puebla, con el objetivo de instituir como obligatorio el Seguro de Vida previsto en esta Ley, que permita otorgar una prestación económica a beneficiarias o beneficiarios designados por las personas servidoras públicas del Gobierno del Estado de Puebla.
La propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Trabajo, Competitividad y Previsión Social.
-Iniciativa de la diputada María Soledad Amieva Zamora para reformar y adicionar la Ley Estatal de Salud, con la finalidad de establecer que los Servicios de Salud del Estado de Puebla contarán con un área encargada de promover la investigación de la medicina tradicional y la preservación de los conocimientos asociados al uso tradicional de plantas medicinales.
La propuesta legislativa, que propone reformar el artículo 52 Ter, las fracciones V y VI del artículo 85, y adicionar la fracción VII al artículo 85 y el artículo 86 Bis a la Ley Estatal de Salud, fue enviada a la Comisión de Salud.
-Iniciativa de la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega para adicionar diversas disposiciones a la Ley Orgánica Municipal, con la finalidad de establecer que los Ayuntamientos deberán mantener actualizado su diagnóstico y conservar las rutas peatonales intervenidas. La obligación de mantenimiento permite que la política pública tenga una naturaleza permanente y no dependa exclusivamente de una administración municipal o de una obra determinada.
La propuesta dispone que los Ayuntamientos publiquen anualmente, en la Gaceta Municipal o en sus portales electrónicos oficiales, el listado de las rutas peatonales intervenidas y el estado de conservación de cada una.
Para su estudio correspondiente, la iniciativa se envió a la Comisión de Asuntos Municipales.
-Iniciativa de la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y el diputado Elías Lozada Ortega para adicionar diversas disposiciones a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, con el propósito de fortalecer el sustento jurídico de los Centros de Justicia para las Mujeres, mediante su reconocimiento y regulación expresa en la legislación estatal, a fin de brindar certeza jurídica a su funcionamiento, consolidar sus atribuciones y garantizar la continuidad de los servicios especializados que prestan a las mujeres víctimas de violencia.
La propuesta fue enviada a la Comisión de Igualdad de Género.
-Iniciativa de la diputada Araceli Celestino Rosas para reformar la denominación del Capítulo IX y los artículos 232, 234 y 235 de la Ley Estatal de Salud, con la finalidad de sustituir el término de “centros de readaptación social” por centros de reinserción social.
Al reconocer la reinserción social como uno de los principios rectores del Sistema Penitenciario, esta legislación consolida una terminología uniforme que debe observarse en los ordenamientos jurídicos relacionados con la atención de las personas privadas de la libertad, con un enfoque basado en el respeto a los derechos humanos y en la generación de condiciones que favorezcan la incorporación efectiva de las personas sentenciadas a la vida en comunidad.
Para su estudio y dictaminación correspondiente, la propuesta legislativa fue enviada a la Comisión de Salud.
