En el foro especialistas nacionales e internacionales coincidieron en la importancia de establecer nuevos mecanismos y herramientas para que este derecho se salvaguarde adecuadamente.
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem) celebró, por tercera ocasión, el Foro Internacional de Protección de Datos y Acceso a la Información, un espacio plural que, año con año, se ha nutrido con la presencia de ponentes provenientes de Argentina, Colombia, España, Perú y México, cuyas reflexiones han contribuido con la generación de conocimiento en las materias que constituyen su centro de atención.
En esta oportunidad, se destinó a la conmemoración del décimo aniversario de la autonomía constitucional del Infoem y se centró en conceptualizaciones de los datos personales, su protección según diversos contextos y su evolución de conformidad con las transformaciones legales, sociales y tecnológicas.
En la inaugural estuvo el Gobernador del Estado de México, Alfredo del Mazo Maza, así como de los integrantes del Pleno del Infoem, Zulema Martínez Sánchez, Eva Abaid Yapur, José Guadalupe Luna Hernández y Javier Martínez Cruz, inició la ronda de ponencias.
El Comisionado Luna Hernández presentó a cada uno de los ponentes y reconoció su experiencia en la materia. De esta forma, Miguel Recio Gayo, Doctorando en la Universidad CEU San Pablo, Madrid, España, y Abogado Especializado en Protección de Datos partió del alcance de este derecho fundamental para abordar el concepto de nivel adecuado de salvaguarda de esta información, a partir del derecho comparado y el derecho internacional.
Por otra parte, María de Lourdes Zamudio Salinas, Docente Asociada de la Facultad de Derecho y de la Escuela de Negocios de la Universidad de Lima, Perú, disertó sobre los controles laborales basados en el uso de las tecnologías de la información y su impacto en la protección de los datos personales. Puntualizó que, si bien los empleadores pueden monitorear el desempeño de sus empleados con el auxilio de medios tecnológicos, a fin de aumentar su capacidad productiva, deben ponderarse los derechos de ambas partes; particularmente, en atención a que se utilizan sistemas de control biométrico o georreferencial, entre otros. Estas modalidades de vigilancia pueden interpretarse de manera invasiva, por lo que es preciso establecer estándares internacionales que confieran un contenido mínimo a la confrontación de derechos que supone este tema.
Al participar, Esperanza Zambrano Gómez, Subdirectora General de Reclamaciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España, planteó la aproximación a los derechos convergentes de acceso a la información pública y protección de los datos personales desde la perspectiva de dicha institución, pues deben conjugarse y aplicarse de forma conjunta, en colaboración con la Agencia Española de Protección de Datos.
Sostuvo que estos derechos sostienen una relación posible y necesaria, a reserva de sus peculiaridades. Los individuos, aseveró, tienen la triple alternativa de solicitar información pública, requerir conocimientos sobre sus propios datos y exigir su protección, pero estas acciones dependen de una difusión más dilatada.
En esta tesitura, indicó que México ha sido un referente para España y que este reto se ha asumido con la implementación de mejores prácticas, la revisión de criterios interpretativos, la adopción de sistemas de autoevaluación y la reflexión interna del cumplimiento de las normas de transparencia, todo encaminado a aprovechar los beneficios de la rendición de cuentas y el gobierno abierto.
Adicionalmente, Adrián Palma Ortigosa, Profesor Investigador de la Universidad de Valencia y Colaborador de la Universidad de Sevilla, abordó la importancia de la certificación del Delegado de Protección de Datos, puesto que significa la existencia de criterios y conocimientos mínimos para desempeñar esta función.
Resaltó que la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México contiene instrumentos avanzados en este renglón, pues no sólo obliga a contar con la certificación, sino que incluye la experiencia de, por lo menos, un año para desarrollar este cargo. Detalló que el establecimiento de estos conocimientos técnicos implica beneficios para el ejercicio de los derechos ligados con la protección de los datos personales.
A partir de otra visión, Adelina Filigrana Valenzuela, Directora de Redes Sociales en Grupo Salinas, México, se refirió al papel de la protección de los datos personales en los medios digitales; particularmente, en relación con el ciberacoso. Aseguró que, en este ámbito, la prevención resulta una herramienta esencial para afrontar el impacto del acoso, considerando que, en la actualidad, las interacciones en internet obedecen a una frecuencia vertiginosa.
Para finalizar este ciclo de ponencias, Oscar Puccinelli Parucci, Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Rosario, Argentina, y Juez de la Sala Segunda de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial de Rosario, Argentina, afirmó que el ejercicio de la portabilidad de los datos personales es una señal de que las instituciones como el Infoem ponen en práctica nuevas estrategias para facilitar a la sociedad el ejercicio de sus derechos y el aprovechamiento de sus bondades. Detalló que existe un amplio catálogo de información susceptible de convertirse en portable, con procedimientos similares a aquéllos conformados para el gobierno electrónico.
Asimismo, argumentó que los derechos vinculados con la protección de los datos personales se salvaguardan con base en aquéllos que subyacen a él, como el derecho a la identidad, a la privacidad y a la intimidad. Por lo tanto, esta materia se encuentra en permanente evolución.
Este interesante conjunto de reflexiones se enriqueció con la realización del Panel “Perspectivas y desafíos en materia de protección de los datos personas en el marco internacional”, moderado por el Comisionado Javier Martínez Cruz, quien presentó preguntas a los ponentes para generar el diálogo sobre la configuración del derecho en Europa y Latinoamérica, la adhesión de México al Convenio 108 del Consejo de Europa y los puentes de colaboración que pueden diseñarse para cooperar con el desarrollo de este tema, entre otros aspectos.
Al dirigirse al público para finalizar el foro, la Comisionada Eva Abaid Yapur aseguró que, en esta jornada intensa y fructífera, fue posible profundizar en los derechos de acceso a la información pública y protección de los datos personales. Agradeció a quienes colaboraron con la realización de este acto; en especial, a los intérpretes en lenguaje señas, quienes tuvieran presencia durante todo el foro para enfatizar que estos derechos se destinan a toda la sociedad. Igualmente, anunció la adquisición de una impresora tiflotécnica por parte del Infoem, con la cual se elaboró material en braille que se entregó en esta actividad y que permitirá mejorar las condiciones de accesibilidad desde un enfoque incluyente.
A este foro acudieron representantes de los tres Poderes del Estado de México; Comisionadas y Comisionados de órganos garantes de diversas entidades del país; servidores públicos de numerosos sujetos obligados; académicos, investigadores y público en general.
